Kamu İhale Süreçlerinde Yeni Dönem: Elektronik Ortamda Vergi ve SGK Borcu Sorgulaması
KİK vergi borcu sorgulama zorunluluğu, 6 Ekim 2025 tarihinde Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan duyuru ile kamu alımlarında elektronik entegrasyon sürecinde kritik bir aşamaya işaret ediyor.
Bu duyuru ile, 1 Ağustos 2025’te yürürlüğe giren “Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği” ile birlikte, yönetmelik kapsamındaki ihalelerde KİK vergi borcu sorgulama zorunluluğu netleşmiş oldu. İhalelerde artık tekliflerin açıldığı aşamada idareler tarafından yapılan vergi ve SGK borcu sorgulamaları, şeffaflığı artırırken, yükleniciler için yeni ve katı bir uyum zorunluluğu doğurdu
Uygulamanın ilk döneminde, özellikle vergi borcu sorgulaması konusunda tereddütler yaşandığı görüldü. Bu nedenle Kamu İhale Kurulu, 27 Ağustos 2025’te SGK borçları için aldığı kararın ardından, 1 Ekim 2025 tarihli ve 2025/DK.D-361 sayılı kararla vergi borcu sorgulamasına ilişkin net kuralları belirledi.
08 Ekim 2025 ve sonrasında ilan edilen ihalelerde, istekliler teklif verirken EKAP üzerinden, teklif tarihinden geriye doğru 3 iş günü içinde alınmış “vergi borcu yoktur” belgesini yüklemek zorunda.
İhale komisyonu, tekliflerin açılışında Gelir İdaresi Başkanlığı entegrasyonu üzerinden sorgulama yapacak. Borcu çıkan isteklilerden bu belgeyi yüklememiş olanların teklifleri değerlendirme dışı bırakılacak ve geçici teminatları gelir kaydedilecek.
Belgeyi yüklemiş olan fakat sorguda borç görünen isteklilere, EKAP üzerinden en az 2 iş günü süre verilerek eksikliklerini gidermeleri sağlanacak. Süre sonunda belge sunulmazsa teklif yine değerlendirme dışı kalacak.
01 Ağustos – 07 Ekim 2025 arasında ilan edilen ve henüz sözleşmeye bağlanmamış ihalelerde de benzer şekilde, eksikliklerin giderilmesi için makul süre tanınacak.
Bu düzenleme, özellikle yüklenici firmalar için teklif hazırlama sürecinde yeni bir disiplin gerektiriyor. Artık sadece fiyat ve teknik yeterlilik değil, vergi ve SGK borcu durumunun eksiksiz belgelenmesi kritik hale geldi. Eksiklik halinde teklifin reddedilmesi ve teminatın gelir kaydedilmesi, firmalar için ciddi bir finansal risk oluşturuyor. Bu nedenle, ihale öncesi mali durum kontrolü ve belge hazırlığı, proje yönetimi kadar önemli bir süreç haline geldi.
İhale süreçlerinde dijitalleşme, şeffaflık ve hız sağlarken, yükleniciler için operasyonel maliyet ve risk yönetimi boyutunu da artırıyor. Artık firmalar, teklif hazırlarken sadece fiyat rekabetini değil, uyum maliyetlerini ve olası teminat kayıplarını da hesaplamak zorunda. Bu durum, özellikle küçük ve orta ölçekli müteahhitler için finansal planlamada yeni bir parametre anlamına geliyor.
Diğer içeriklerimize İnşaat Hesabı Dergisi’nden ulaşabilirsiniz.
